Gabon : vers une formalisation de la fonction de chefs de quartiers dans les communes
Le ministère de l’Intérieur, de la Sécurité et de la Décentralisation a soumis un projet de décret visant à encadrer juridiquement la fonction de chef de quartier au sein des communes de la République gabonaise. Jusqu’ici exercée de manière informelle, cette fonction se verrait dotée d’un statut officiel, avec des règles précises définissant son organisation, ses missions et ses conditions d’exercice.
Selon le texte proposé, le chef de quartier sera désormais reconnu comme un auxiliaire de l’administration municipale. Il sera désigné par arrêté du maire, après consultation des notables locaux et à la suite d’une enquête de mortalité, avec un mandat fixé à cinq ans, renouvelable.
Le même projet établit également des critères d’éligibilité stricts, notamment une résidence d’au moins dix ans dans le quartier concerné, la nationalité gabonaise de naissance, un âge minimum de 40 ans et une réputation jugée irréprochable.
Le décret précise par ailleurs les attributions de cette fonction, structurées autour de quatre axes principaux: administratif, social, sécuritaire et foncier. Une formalisation qui vise à mieux intégrer les chefs de quartier dans la gestion locale, en leur conférant un rôle clairement défini dans la médiation sociale, le relais des décisions municipales et la participation au maintien de l’ordre et à la gestion des questions liées au foncier.
Enfin, le texte présenté en Conseil des ministres prévoit un encadrement des avantages liés à cette fonction, incluant une indemnité mensuelle, un uniforme d’apparat et une dotation annuelle. Il définit également les conditions de cessation de fonctions et impose une obligation de secret professionnel, y compris après la fin du mandat.
Ce projet de décret, s’il est adopté, pourrait ainsi contribuer à structurer davantage la gouvernance de proximité, tout en soulevant des interrogations sur les critères d’accès et les modalités de désignation pour éviter la formule “copains et coquins.”
